全球对越南有潜力成为中国之外的芯片制造中心越来越有信心，尤其是在美国，这种信心正在增强。
印度班加罗尔：越南雄心勃勃地计划在 2030 年跻身中等收入国家行列，并在 2045 年成为发达国家。越南将创新和数字化转型视为开启其发展新阶段大门的“金钥匙”。
河内非常重视成为全球半导体中心的努力，这引起了各国政府和科技领袖的广泛关注，尤其是美国，致力于促进其发展。
今年2月，美国总统唐纳德·特朗普做出了一项具有里程碑意义的决定，将越南从美国出口管制名单中移除。自冷战时期以来，越南一直与中国和俄罗斯一同被列入该名单。一旦该决定生效，越南将能够获得用于制造最先进芯片的尖端技术。
芯片外交
越南将2024年至2030年视为其“民族崛起时代”，认为这是塑造新世界秩序的关键时期。这一概念由越共中央总书记苏林于2024年提出，象征着越南如何看待自身在快速转型且日益分裂的世界秩序中的崛起轨迹。
越南的芯片外交也寄希望于与全球唯一一家极紫外光刻技术制造商ASML公司就建立越南研发和半导体培训中心进行谈判并取得重大进展。ASML一直在探索在越南建立其供应链重要节点的可能性。
在半导体等关键领域实现技术自主，几乎等同于在当代地缘政治中实现自救和生存的圣杯。然而，相互依存仍然是围绕半导体不断演变的权力格局的一个显著特征。
在此背景下，印太地区及其他地区的中等强国纷纷寻求发展高度专业化的能力，以在全球科技秩序中确立自身的重要地位。而对关键技术领域技术自主性和自力更生的追求，进一步推动了这一趋势。
对于任何希望在围绕中美科技竞争而不断演变的复杂全球半导体价值链中崛起的中小国家而言，越南的做法中的四个核心原则值得关注。
1. 打好基础
过去十年，越南致力于打造强大的芯片组装、测试和封装（ATP）基础，这是芯片交付给客户前半导体价值链的最后一个环节。越南通过吸引英特尔等全球领先企业的投资，以及鼓励外资投资本土ATP企业，树立了“可靠后端”的形象。
强大的后端是推动越南向价值链上游走，进军设计和制造领域的根本推动力。
2. 聚类和聚集
越南进一步致力于在国内建立本土供应商体系，使其成为全球高科技供应链中不可或缺的一部分。三星等领先的芯片制造商都从越南供应商采购零部件。基础设施和技能发展也促进了这种产业集群的形成。
3. 综合方法
越南 2024年半导体国家战略和2025年数字技术产业法以“全面、完整”的方式看待半导体产业及其发展阶段，目标是 到2050年将越南转变为半导体的主要供应国。
这些政策包含明确的方向，旨在协调复杂的芯片生态系统中的各种要素和推动因素，包括 STEM 人才、产业现代化和基础设施发展。
4.发挥优势
河内有效利用其在STEM人才、低劳动力成本以及ATP（先进技术平台）方面的独特优势，从谈判中占据有利地位，吸引领先的科技公司。此外，越南还采取战略举措，充分利用其丰富的稀土元素资源。
2025年12月，越南政府投票决定停止稀土元素出口。此举不仅巩固了越南在全球技术价值链中的地位，也体现了河内奉行的经济治国方略。
为此，河内采取了“筹码外交”，既坚持不懈又巧妙周旋，力求为越南实现其抱负铺平道路。
全球对越南成为半导体中心的潜力越来越有信心，尤其是在美国。越南也表示愿意推进美国在供应链安全方面的愿景，包括2022年《供应链安全与知识产权法案》（CHIPS Act）中设想的那些措施。
除了加入根据该法案设立的旨在支持半导体供应链多元化的国际技术安全与创新（ITSI）基金外，越南还参与了印太经济框架。
越南与其他中等强国最大的区别在于其半导体战略，该战略目标明确，协调一致，旨在加强复杂芯片生态系统的各个要素。此外，越南对国际合作的开放态度也进一步提升了其产业的敏捷性和韧性。
美国力推越南成为半导体供应链的关键环节，越南未来几十年可能会发展成为芯片领域的领导者。
