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银行理事会是银行的最高权力机构，每个国家都会有银行理事会。另外，世界银行理事会是世界银行的最高权力机构。由各会员国指派正副理事各一名组成。每年9、10月份与国际货币基金组织理事会联合召开年会。理事通常由会员国的财政部长或中央银行行长担任。正副理事任期均为5年，可以连任。副理事只有在理事缺席时才能行使投票权。理事会决议按少数服从多数决定，但投票权按会员国股份计算，股份占得越多，投票权相应就越大。

理事会须有代表投票权总数2/3以上的理事出席，才构成法定人数。按惯例，年会连续两年在华盛顿举行后，第三年轮流在其他会员国举行。在年会上选出下一届年会的主席和副主席。理事会的主要职权为：批准接纳新会员国；增加或减少银行股份；暂停会员国资格；裁决执行董事在解释银行协定方面发生的争执；批准同其他国际机构签订的正式协定；决定银行净收益的分配；批准修正银行协定等。