财联社5月1日讯（记者郭松峤）“要探索低空数据运营和产品服务开发，把数据资源变成可交易、可复用、可增值的产业动能。”国家数据发展研究院数据资源研究部处长王威对财联社记者表示。
在正在举行的数字中国建设峰会，多家企业展示了无人机物流、低空应急救援、城市空中交通等应用场景。无人机展台前人头攒动，5G-A通感一体、低空智联网等技术演示吸引了不少观众驻足。
然而，财联社记者在调研中发现，当前国内低空经济还处在“飞行器先行、数据滞后”的阶段，重硬件、轻数据，重飞行、轻治理是普遍现状。
对此，记者采访了国家数据发展研究院数据资源研究部处长王威，国研新经济研究院创始院长、湾区低空经济研究院院长朱克力，盛邦安全董事长权小文等政学企界人士。
“实质上是低空数据资源的竞争”
本届峰会上，多家企业展出了低空领域的最新成果。物流无人机、载人飞行器、低空巡检系统等产品密集亮相，“低空经济”成为展馆内的高频词汇。
一位参展企业人士对财联社记者介绍，目前无人机在应急救援、农业植保、城市巡检等场景已有成熟应用，但不同系统之间的数据交换仍存在障碍。
“我们自己的飞行数据可以管得很好，但要跟监管平台对接、跟其他运营商共享，目前还没有统一的标准。”上述人士称。
记者调研了解到，这正是当前低空经济从“单机飞行”走向“组网运行”所面临的核心难题。飞行活动产生的轨迹数据、气象数据、设备状态数据等，如果无法在各方之间高效流通，不仅影响飞行安全协同，也限制了低空数据价值的深度释放。
数据要素的价值并非空谈，它正在多个场景中转化为实实在在的经济效益。
在经济效益方面，先行地区的探索已初见成效。例如，在广东，通过构建低空行业可信数据空间，累计成交额已突破1.97亿元。在惠州，利用低空数据进行土地整治巡查，成本降低了30%；在广州黄埔区，低空智能通关为全流程节省了50%的时间。在深圳，低空外卖配送甚至带动了周边商家夜间销售额增长35%。
朱克力在接受财联社记者采访时表示，低空经济的未来竞争，表面看是飞行器、空域资源的竞争，实质上是低空数据资源的竞争。
“低空数据是低空经济最核心的新型生产要素，也是打通空域管理、飞行监管、场景应用、商业运营全链条的底层底座。没有标准化、可流通、可治理的低空数据体系，低空飞行只能停留在单点示范，很难形成规模化产业生态。”朱克力说。
释放低空数据三条路径
在由国家数据发展研究院主办的数据发展理论与实践研究主题交流活动上，国家数据发展研究院数据资源研究部处长王威接受财联社记者采访时，提出了解决路径。
王威指出，低空数据是低空经济的核心要素，大力促进低空数据资源开发利用，有助于提升飞行安全与运行效率、支撑产业创新升级、拓展城市治理与民生服务新空间。
为了充分释放低空数据价值，王威提出了三点具体路径。
“一是要推动多元低空数据的整合治理，统一标准、打通孤岛，实现整合共享。二是要拓展多元场景，释放低空数据多维价值，不仅可以发挥低空数据在应急救援、森林防火、交通监管等城市治理方面的作用，也要推动低空数据在民生服务、科研创新和产业升级等方面的场景引用。三是要探索低空数据运营和产品服务开发，把数据资源变成可交易、可复用、可增值的产业动能，为低空经济高质量发展提供强劲支撑。”王威表示。
多地探索低空数据发展新路径
王威在介绍地方探索经验时，以深圳市龙岗区为例进行了详细阐述。他表示，龙岗区“立足产业优势、坚持系统推进低空数据资源开发利用”。
王威谈到，一是加快低空产业生态集聚，推动上下游企业协同发展，不断壮大产业规模；二是建强智能数字底座，打造三维低空地图、完善通信与测试设施，夯实数据运行支撑；三是创新一体化监管治理，实现一网统飞、数据统管，保障安全高效运行；四是深化场景应用与价值转化，推出低空数据产品和服务，探索了数据社会化运营，让低空数据实实在在赋能产业。
不仅龙岗，全国多地亦在低空数据领域加快布局。
记者注意到，珠海于今年4月率先印发《珠海市低空数据管理办法》，从制度层面规范低空数据采集、传输、存储、销毁等全生命周期管理，填补了低空数据管理领域的制度空白。
东莞则从标准建设入手，发布全国首个政务无人机数据质量管理团体标准，建设“一网统飞”服务体系，推动低空公共数据标准化、价值化，探索“制度筑基+平台赋能+标准引领+场景创新”四位一体改革路径。
朱克力分析，未来各地发展低空经济，不再单纯比拼起降点数量、飞行器产能，而是比拼低空数据平台建设能力、跨部门数据协同能力、场景数据商业化转化能力，低空数据将成为地方布局低空经济的核心软实力。
低空数据从“有”到“通”还有多远？
尽管多地已经迈出先行步伐，但从全国范围看，低空数据的跨区域、跨部门、跨厂商流通仍面临多重挑战。
朱克力坦言，当前国内低空经济还处在“飞行器先行、数据滞后”的阶段，重硬件、轻数据，重飞行、轻治理是普遍现状。
财联社同时了解到，目前数据权属和合规使用机制仍在探索。低空数据涉及飞行安全、个人隐私、地理信息等多重属性，如何在保障安全的前提下实现数据流通，还需要制度层面的细化。
朱克力认为，下一阶段，产业升级的关键重心，会从造飞机、拓空域，转向建数据、搭平台。谁率先掌握低空数据归集、治理、共享、应用能力，谁就能掌握低空产业链的话语权和生态主导权。
朱克力分析，长远来看，低空数据会像算力、电力一样，成为通用新型基础设施。未来会逐步建立统一的低空数据标准、交易规则和安全治理体系，催生低空数据服务、低空数字孪生、空域智能调度等新业态，真正让低空经济从“能飞”，迈向“管好、用好、高效益飞”。
产业链上市公司布局
面对低空经济“数据先行”的迫切需求，产业链相关上市公司已从数据安全、算力基础设施、空域管理等关键环节切入，加速破解“数据孤岛”难题。
针对当前低空经济“重硬件、轻数据”的痛点，盛邦安全（688651.SH）正以底层安全技术为突破口，解决数据流通与飞行协同中的核心安全问题。
盛邦安全董事长权小文对财联社记者表示，低空安全没有中间地带，失控的飞行器不仅是空中隐患，更是数据安全的“黑洞”，而通信链路则是低空经济的“命门”。
“在终端侧，通过终端无人装备通信加密系统保护低空装备与卫星之间的通讯数据安全，确保无人机运控与通信的绝对可靠；在传输侧，利用其性能领先的高速链路加密网关，有效保障从卫星到机房端到端的链路数据传输安全。”权小文表示。
在卫星侧，针对日益复杂的网络攻击风险，公司还将其星载入侵检测系统引入商业航天场景，实现对卫星安全的实时监测，精准防护卫星网络入侵攻击，筑牢卫星于低空通信的安全防线。
