财联社2月3日讯（记者 张校毓 王彦琳）目前，AI短剧正值市场爆发期，上海也陆续出台相关政策支持短剧行业发展。根据行业统计，2025年中国短剧市场规模超600亿元，已经超过同期全国院线总票房。其中，AI短剧发展更是迅猛，去年已经约占短剧市场的1/3。
在正在举行的上海两会上，上海市人大代表、上海涵罗品牌管理有限公司董事长陈俊杰向财联社记者表示，上海具备人才、算力、高校和资金优势，在AI短剧细分赛道大有可为。
不过陈俊杰同时坦言，AI短剧是一个人力比较密集的行业，同时AI短剧面临良莠不齐、鱼龙混杂的情况，需要更加规范。为此，针对AI短剧行业的发展与问题，陈俊杰分别从政策、评级标准、就业、资源与行业监管等角度提出建议。
首先，在政策层面，陈俊杰认为，目前上海出台的一系列政策，和兄弟省市相比，优势并不是很明显，还需要进一步加大投入，引入（培育）头部企业，形成高能级产业聚集。
其次，陈俊杰建议制定短剧规范，设定奖励评级标准。他提到，目前出台的政策没有对短剧或者AI短剧的制作进行科学分级，只有精品剧单独列出。建议参考大发行平台设定标准并进行分级，例如红果的A-至S++级，将补贴进行细化，对优质作品奖励更加清晰规范，鼓励更多优质作品。
第三，鼓励吸纳上海毕业生就业。陈俊杰认为，AI让很多岗位流失，但同时也创造了更多就业岗位。在他看来，AI短剧作为新兴行业，急需有一定AI知识储备的高职、大专、本科毕业生参与到作品生产。对于吸纳就业的AI短剧企业，他建议给予税收减免或者吸纳就业奖励，并对AI短剧优质企业员工在住房租金方面给予优惠补贴。
第四，陈俊杰建议聚合全上海强大的资源要素，整合高校+AI大模型企业+AI应用企业+金融机构等，用已经规模化、商业化的AI短剧应用，去推动AI工具开发，优化大模型能力，形成大模型+商业应用相互促进的闭环。
最后，陈俊杰认为，对于新业态的出现，法律法规会有一定滞后性，虽然给了莠草生长的空间，但是不可因噎废食。他建议，监管部门需要把好关，做好评级和审查工作，并及时修订规范。对于劣质和超越道德与法律底线的作品，不能过审；对于博眼球粗制滥造作品，平台不给流量。
“我们可以看到，上海在浦东已经开始试点‘短剧出海’，松江也已经开始打造‘短剧证券化’。上海可以聚集全市之优势，把这样一个文化载体做大做强，成为上海新时代的文化建设和经济建设的一个旗帜。”陈俊杰说道。
