海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。建设“海绵城市”并不是推倒重来，取代传统的排水系统，而是对传统排水系统的一种“减负”和补充，最大程度地发挥城市本身的作用。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。
国务院新闻办10月9日上午举行国务院政策例行吹风会，请住房城乡建设部副部长陆克华、国家工商总局副局长刘玉亭和国务院审改办有关负责人介绍推进海绵城市建设和简政放权有关政策情况。
在吹风会上，陆克华介绍，按照国务院的要求，住建部在总结国内外经验的基础上，出台了《海绵城市建设技术指南》，举办了全国海绵城市建设培训班。财政部、住房城乡建设部、水利部选择16个城市今年开展了试点。各地积极响应，据统计，全国有130多个城市制定了海绵城市建设方案，江苏、安徽、辽宁等省还印发了指导意见，要求在全省范围内全面推进海绵城市建设。
陆克华表示，目前，住建部正在按照国务院常务会议的部署，进一步细化相关措施，会同财政等有关部门抓好落实工作。
华泰证券最新研报指出，“海绵城市”建设可拉动万亿级投资，有望列入“十三五规划”。相关受益主线包括城市园林和生态修复(东方园林、铁汉生态、蒙草抗旱、沃施股份);市政水务(围海股份、巴安水务、重庆水务、绿城水务、博世科);污水处理(武汉控股);市政工程(ST华赛、苏交科、葛洲坝);专用建材(南方泵业、利欧股份、伟星新材、东方雨虹、海南瑞泽)等。
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