备案制是什么意思呢？
意思是：指事业单位不使用事业编制招录人员，但录用后必须报人社、编制和财政部门备案，享受与原在编人员同等待遇的一种新型用人方式
。 从备案制的定义中，可以看出这种用人方式四个基本特性： （1）备案制必须在事业单位中实行，不是事业单位不能使用备案制；等
控制总量备案制管理和编制有什么区别？
1 控制总量备案制管理和编制的区别在于备案制管理是在计划经济时代形成的一种管理制度，通过对生产、投资等方面的总量进行控制，实现国家经济发展的目标。
而编制是指根据国家经济发展计划，对各个部门或单位的人员、经费、设备等进行数量上的安排和分配。
2 控制总量备案制管理是面向整个国民经济的管理制度，主要针对经济社会发展的总量问题进行控制，而编制则是对每个单位的人员、经费等进行具体的规划和分配。
3 控制总量备案制管理和编制的区别在于，前者是宏观控制，后者是微观管理，两者都是国家在不同层面上对经济社会发展进行管理的重要手段。
